美国推出425亿美元宽带计划 力求缩小数字鸿沟
导语：
2024年12月，美国发布了一项总额达425亿美元的宽带公平存取和部署计划（BEAD），旨在通过部署光纤宽带及其他可靠技术，缩小偏远和服务不足地区的数字鸿沟。美国国家电信和资讯局（NTIA）于2025年1月详细介绍了该计划的技术选择和限制。
主体：
2024年12月中，美国政府正式推出了规模庞大的宽带公平存取和部署计划（BEAD），总资金高达425亿美元。该计划的核心目标是通过部署光纤宽带或其他“可靠”技术，确保偏远和服务不足地区能够获得稳定的高速网络连接，从而缩小美国的数字鸿沟。
美国国家电信和资讯局（NTIA）在2025年1月发布了关于BEAD计划的技术指导细则。这些细则不仅明确了可以使用的替代技术，还设定了相应的限制条件。NTIA在制定政策过程中，广泛听取了138个利益相关者的意见，包括支持光纤优先的倡导者以及主张技术中立方法的建议者。
近期，NTIA采取了一系列措施，降低低地球轨道（LEO）提供商参与BEAD计划的障碍。具体措施包括放宽信用证义务、联邦利息要求以及用户端设备的义务。这些举措旨在促进LEO技术的广泛应用，使其成为光纤部署成本过高地区的有效解决方案。LEO技术因其快速部署和不受地理限制的特性，与传统网络形成互补，有助于填补偏远地区的连接缺口。
此外，最终指导原则还将无线互联网服务提供商（WISP）纳入可提供宽带覆盖的业者名单。在满足基础宽带传输要求等规范的前提下，更多业者将有机会为偏乡地区提供服务。NTIA推动BEAD计划的核心动机在于确保技术多样性，即在光纤无法经济有效部署的地区，引入替代技术以实现全面覆盖。
背景：
美国的数字鸿沟问题由来已久，偏远和服务不足地区的网络基础设施建设长期滞后，严重影响了当地居民的生活质量和经济发展。BEAD计划的推出，正是为了解决这一问题。通过引入多样化的技术方案，政府希望能够更高效地利用资金，根据各地区的具体特性灵活选择最适合的技术，避免单一技术导致的资源浪费。
结尾：
BEAD计划的实施，标志着美国在缩小数字鸿沟、实现数字公平方面迈出了重要一步。通过多元化的技术选择和灵活的资金使用策略，该计划有望为偏远和服务不足地区带来可靠的高速网络连接，进而促进这些地区的经济和社会发展。未来，随着计划的逐步推进，更多地区将享受到数字时代的红利。
