与华为的联系使软银收购Sprint再遭议员质疑

周四，纽约州参议员查尔斯·E·舒默(Charles E. Schumer)向政府要求监管机构审核日本企业软银(SoftBank)与中国通讯设备制造商的关系，这使得美国国会出于国家安全的考虑，对这家亚洲公司提出的收购Sprint Nextel的计划所产生的顾虑又加重了。

纽约州民主党参议员舒默在周四写给财政部(Treasury Department)和联邦通信委员会（Federal Communications Commission，简称FCC）的信中敦促，鉴于前不久中国黑客发动过广泛的袭击，它们应慎重考虑软银的交易。

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Yoshikazu Tsuno/Agence France-Presse — Getty Images

去年10月，软银总裁孙正义（左）和Sprint Nextel的首席执行官丹·赫西宣布了一项合并协议。
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“保护我们的关键基础设施是一个需要立法机构进行严格审查的议题，”这名来自纽约州的民主党参议员在信中写道。《纽约时报》的一名记者查阅了这封信。舒默要求这两个机构进行仔细审查，“以确保我国的安全不会暴露于危险之中”。

因为软银与华为和中兴通讯(ZTE)等中国通讯设备制造商的联系，华盛顿的一些资深议员表示应该对这桩交易持谨慎态度，舒默是其中最新的一位。本周四，亚利桑那州共和党参议员约翰·麦凯恩(John McCain)在单独写给FCC代主席米尼翁·L·克莱伯恩(Mignon L. Clyburn)的信中，要求FCC对并购提议进行审核。

参议员发出信件之时，软银在周四又清除了另一道监管障碍。加利福尼亚州的一个监管机构批准了软银的收购提议，此前已经有其他22个州和哥伦比亚特区对收购提议给予了批准。

如今，这家日本公司只需要得到FCC和财政部下辖的一个审核外商在美投资的政府委员会批准即可。预计这两个机构都将很快作出决定。去年10月，软银宣布同意购买Sprint的多数股份，与它竞争的还有卫星电视公司Dish Network。后者试图用255亿美元（约合1578亿元人民币）的价格竞购，阻拦软银的交易。

在过去几个月中，软银和Sprint一直在试图减轻人们对国家安全的担心。他们曾向密歇根州共和党人、众议院情报委员会(House Intelligence Committee)主席迈克·罗杰斯(Mike Rogers)保证，他们会在今年早些时候，从其美国网络中移出华为的设备。

罗杰斯对该承诺表示了谨慎赞扬。他在今年3月表示，“我对他们的改进计划感到高兴，但还将继续寻找机会，来加强政府现有部门的职权，对交易提议中所有涉及国家安全的问题进行彻底调查。”

这两家公司还同意，联邦政府可以否决软银向Sprint新董事会派出的一名代表的提名。该人将负责确保公司遵守网络安全的法规。

Dish Network把国家安全当成了对抗软银的主要武器之一。它在华盛顿的媒体宣传中利用了人们对外国公司掌控一家大型美国通讯公司的恐惧。

软银的一名发言人辩称，公司已经承诺会替换Clearwire系统中的华为设备，而Dish却没有作出类似的承诺。

“软银的提议能改善美国的国家安全，因为只有软银已经承诺会移除美国网络中所使用的、政府担心会危害国家安全的设备，”这名发言人在声明中说。“Dish并未作出任何要换掉这些设备的承诺，而且如果这样做，Dish就需要进一步增加负债，而完成任何交易它都将需要举借外债。”

其他国家在美国无线通信网络中，已经持有了相当大的股份：英国沃达丰(Vodafone)持有美国最大的移动运营商威瑞森无线(Verizon Wireless)45%的股份，而美国T-Mobile则由德国德意志银行(Deutsche Bank)全资拥有。

然而，在竞购之后不久，软银与华为和中兴的关联就引发了质疑。这家日本企业在该公司位于美国以外的系统中使用了这两家公司设备，主要是通过合资企业的方式进行的。

Sprint正在寻求完全控制无线通信网络运营商Clearwire，后者的网络中部分使用了华为的一些产品。

议员们说，这两家公司都与中国政府关系密切，如果允许它们进入关键的国家基础设施，美国的电网和水坝等重要设施就会非常容易受到网络袭击。

他在写给FCC和财政部的信中说，“考虑到这些事实，我担心Sprint未来网络的重要部分可能还是要依赖不安全的中国设备，而且还容易受到侵扰。随着Sprint的最终控制权落入外国公司手中，关于美国是否有足够的影响力和监管权来缓解这种担心的重要问题也会随之而来。”